當(dāng)生態(tài)邂逅旅游 如何從“遇見美”到“守護(hù)美”？
來源： 江南都市報 | 日期： 2025年06月13日 | 制作： 肖琳琪 | 新聞熱線： 0791-86849110
駕車碾壓鄱陽湖草洲致生態(tài)損害 3人收到1.7萬元罰單
專家：科學(xué)合理依托濕地資源開展生態(tài)旅游 加強生態(tài)管理制度
近期，萬某某等3人擅自駕車闖入鄱陽湖南磯濕地國家級自然保護(hù)區(qū)緩沖區(qū)和核心區(qū)，碾壓濕地草洲，造成生態(tài)損害，被處以“現(xiàn)金賠償+62天公益勞動”，承擔(dān)1.7萬元生態(tài)損害賠償責(zé)任（其中7000元已賠付到位），并同步在媒體公開致歉并參與濕地普法宣傳。該案創(chuàng)新推行“賠償+勞動代償+警示教育”模式，系新修訂《江西省濕地保護(hù)條例》實施后全省首例。
文／圖 周澤涵 江南都市報全媒體記者段萍
“鐵拳凈湖2025A”聯(lián)合執(zhí)法行動-線上巡查
鄱陽湖濕地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警人為干擾活動監(jiān)測
A 今年起我省實施濕地保護(hù)新規(guī)
《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》第十八條規(guī)定，自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地，應(yīng)當(dāng)劃為核心區(qū)，禁止任何單位和個人進(jìn)入；除依照條例第二十七條的規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)外，也不允許進(jìn)入從事科學(xué)研究活動。同時明確，核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū)，只準(zhǔn)進(jìn)入從事科學(xué)研究觀測活動；緩沖區(qū)外圍劃為實驗區(qū)，可以進(jìn)入從事科學(xué)試驗、教學(xué)實習(xí)、參觀考察、旅游以及馴化、繁殖珍稀、瀕危野生動植物等活動。
記者從江西鄱陽湖南磯濕地國家級自然保護(hù)區(qū)管理局獲悉，該保護(hù)區(qū)總面積3.33萬公頃，其中核心區(qū)面積1.75萬公頃、緩沖區(qū)面積5500公頃、實驗區(qū)面積1.03萬公頃。據(jù)該局宣教科負(fù)責(zé)人劉艷芳介紹，為有效保護(hù)鄱陽湖這一國際重要濕地及其獨特的生態(tài)系統(tǒng)，今年1月1日起，我省頒布實施了《江西省濕地保護(hù)條例》（以下簡稱條例），其中特別對鄱陽湖濕地區(qū)域的保護(hù)作出了詳細(xì)規(guī)定。鄱陽湖濕地區(qū)域，包括鄱陽湖豐水期水體所能覆蓋的區(qū)域范圍內(nèi)具有調(diào)節(jié)周邊生態(tài)環(huán)境功能的水域、草洲、洲灘、島嶼等。條例明確，禁止在鄱陽湖濕地區(qū)域種植有礙濕地功能的植物；禁止圍湖造地，擅自修筑矮圩、攔汊筑壩、圍堰擋水；已退田還湖的地域禁止新建居民點或者其他永久性建筑物、構(gòu)筑物；退出后的舊房必須及時拆除等。
B 5月以來已查處30余起違法違規(guī)行為
記者從省林業(yè)局了解到，目前江西有省級以上重要濕地56處、省級以上濕地公園109處。今年5月，該局聯(lián)合省公安廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳開展了“鐵拳凈湖2025A”聯(lián)合執(zhí)法專項行動，針對非法進(jìn)入鄱陽湖各自然保護(hù)區(qū)駕車越野、捕撈、垂釣、割草等行為開展集中巡查整治工作，共查處30余起非法進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行垂釣、放牧等違規(guī)行為。
為實時監(jiān)測破壞濕地的違法犯罪行為，我省還啟用了鄱陽湖濕地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警平臺。“每年的鄱陽湖枯水期，容易出現(xiàn)如越野車進(jìn)入草洲、放牧垂釣等違法違規(guī)事件，這些行為突發(fā)性強、持續(xù)時間較短，依靠人工巡護(hù)的方式，存在難監(jiān)管、難執(zhí)法的問題?，F(xiàn)在，我們通過這個平臺能夠?qū)ζ茐臐竦睾秃蝤B生存的違法犯罪行為進(jìn)行實時監(jiān)測預(yù)警，發(fā)現(xiàn)此類行為后可以第一時間通知有關(guān)管理單位進(jìn)行聯(lián)動處置，大大提高了保護(hù)工作效率。”省自然保護(hù)地建設(shè)中心副主任李朝陽說，該平臺自2024年12月上線運行以來，累計已監(jiān)測并處置湖區(qū)人為干擾事件264起。在今年5月開展的“鐵拳凈湖2025A”行動中，該平臺承擔(dān)線上巡查任務(wù)，充分發(fā)揮“智能監(jiān)測+快速響應(yīng)”功能，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)事件5起，為有效打擊破壞濕地資源等違法違規(guī)行為提供支撐保障。
據(jù)悉，該平臺在鄱陽湖重點區(qū)域建設(shè)有視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、聽音識鳥、雷達(dá)測鳥、聲吶探豚、自動巡護(hù)無人機等感知設(shè)備，基本實現(xiàn)對鄱陽湖最重要生態(tài)區(qū)域的覆蓋和全天候監(jiān)測。“平臺還具有鄱陽湖濕地數(shù)字孿生世界、人工智能識鳥、遙感面積監(jiān)測、環(huán)境健康評價等多項技術(shù)創(chuàng)新點，現(xiàn)在我們的管理人員可以隨時通過電腦端實現(xiàn)對鄱陽湖重點區(qū)域的全天候監(jiān)測。”李朝陽說。
C 如何平衡旅游與生態(tài)保護(hù)？
那么，如何平衡旅游與生態(tài)保護(hù)？省社科院江西發(fā)展戰(zhàn)略研究所助理研究員龔夢玲認(rèn)為，要平衡休閑旅游與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系，應(yīng)持續(xù)深化政府、企業(yè)、社區(qū)、公眾等多元共治，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展共同體。應(yīng)倡導(dǎo)濕地保護(hù)區(qū)與屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)“區(qū)鄉(xiāng)合一”，進(jìn)一步理順林業(yè)局、保護(hù)區(qū)管理局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在濕地保護(hù)管理方面的職責(zé)，加強濕地保護(hù)與旅游資源開發(fā)相協(xié)調(diào)。
她建議，首先要科學(xué)合理依托濕地資源開展生態(tài)旅游。根據(jù)環(huán)境承載力，明確可開發(fā)區(qū)域、限制開發(fā)區(qū)域和禁止開發(fā)區(qū)域，制定全面、系統(tǒng)、長遠(yuǎn)的旅游發(fā)展規(guī)劃。在堅守“共抓大保護(hù)”的前提下，積極探索“綠水青山就是金山銀山”的實現(xiàn)機制。其次，加強生態(tài)管理制度建設(shè)。制定和完善相關(guān)法律法規(guī)，加強對旅游開發(fā)和經(jīng)營活動的監(jiān)督，對破壞生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。最后，通過媒體等加強生態(tài)保護(hù)宣傳教育，增強游客和旅游從業(yè)者的環(huán)保意識。“這樣才能全方位推動綠色發(fā)展，促進(jìn)文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然濕地保護(hù)互生共榮。”
李朝陽認(rèn)為，要實現(xiàn)鄱陽湖濕地保護(hù)與旅游發(fā)展的良性互動，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好以下幾點：為確保候鳥棲息地和生態(tài)系統(tǒng)不受干擾，首先要制定鄱陽湖濕地生態(tài)保護(hù)與旅游發(fā)展規(guī)劃。第二，要加強旅游設(shè)施建設(shè)，如觀鳥點、步道和露營基地，確保游客活動不影響濕地生態(tài)。第三，開展自然教育活動，提高游客環(huán)保意識，倡導(dǎo)文明旅游行為。第四，充分利用智慧管理平臺，結(jié)合實時監(jiān)控、無人機巡護(hù)和智能預(yù)警分析，實時監(jiān)測濕地生態(tài)狀況，為旅游活動提供科學(xué)依據(jù)。最后，要加強部門協(xié)作，建立聯(lián)合執(zhí)法機制，加大破壞濕地行為的打擊力度。“我們呼吁廣大游客，文明旅游。”她說。
值班編輯：傅藍(lán)天
值班審核：周艷華
值班編委：鄒文彪